David Deans
Repórter político, BBC Wales News
Reuters
Atualmente não há como um MS ser removido por meio de uma eleição revogatória
Os eleitores poderiam ter a oportunidade de expulsar do Parlamento galês os políticos que se comportaram mal.
Os membros do Senedd (MS) que violarem as regras de comportamento poderão enfrentar uma votação tipo referendo sobre se devem continuar a servir na Baía de Cardiff.
Ao contrário das eleições suplementares revogatórias de Westminster, o político seria substituído por outra pessoa do mesmo partido.
Hannah Blythyn, presidente da comissão que elaborou as propostas, disse: “Os políticos devem agir com decência e integridade e, se não o fizerem, devem ser responsabilizados perante o público pelas suas ações”.
Mas as propostas do comité da norma foram criticadas por um grupo de reforma eleitoral, que disse que os eleitores poderiam perder e seriam incapazes de escolher quem substituirá o MS que se comporta mal.
Os planos teriam de ser transformados em lei através de um projeto de lei do governo galês, que os ministros prometeram aprovar antes das próximas eleições, em maio de 2026.
Actualmente, se for descoberto que os membros do Senedd violaram o código de conduta sobre comportamento, podem ser suspensos por um período de tempo, mas, ao contrário de Westminster, não podem ser totalmente removidos do parlamento.
Isso significa que quando Rhys ab Owen foi suspenso por seis semanas depois de ter tocado inapropriadamente duas mulheres em uma noitada, ele não enfrentou nenhuma perspectiva de ser removido como esclerose múltipla.
Se fosse deputado de Westminster, teria sido sujeito a uma petição de revogação que, se assinada por 10% do seu eleitorado, teria desencadeado uma nova eleição suplementar.
Há apelos de longa data para que o sistema mude, mas a questão veio à tona recentemente, quando o Senedd se prepara para expandir para 96 membros com um novo sistema eleitoral.
Como isso funcionará?
De acordo com as propostas do comitê, o processo poderia funcionar assim:
O Partido A apresenta uma lista de candidatos no distrito eleitoral B na próxima eleição de Senedd.
O candidato um é eleito, mas depois descobre-se que ele violou as regras do Senedd de uma forma suficientemente séria para que o comitê de padrões recomende um processo de revogação.
Se o Senedd aprovar essa recomendação, uma votação será realizada seis semanas depois, onde os eleitores do círculo eleitoral B poderão decidir se o candidato um deve manter o seu assento ou se este deve ser dado ao segundo candidato na lista original do partido A.
Esse também seria o caso, mesmo que o candidato número um já tivesse deixado o partido A.
Os eleitores poderiam ter a oportunidade de expulsar do Parlamento galês os políticos que se comportaram mal.
A ideia de um processo de recall foi bem recebida pelo público em Brecon, Powys.
Susan Ballantine, 69 anos, disse: “Acho que é absolutamente certo que se, como Parlamento britânico, tivermos o recall, então no Parlamento galês deveríamos ter a facilidade de poder usar o recall também”.
Shauna Jones, 26 anos, disse: “É tudo uma questão de confiança, não é?
“Você quer poder confiar neles e eles não conseguirão os votos se estiverem fazendo coisas não confiáveis. Então, sim, acho que temos todo o direito de expulsá-los.”
Nigel Smith, 66 anos, disse: “Se alguém faz algo errado, e quando está em tal nível de autoridade, deve compreender que é responsável pelo que faz e, se não for, então o público deveria decida se você fica ou vai.”
Jess Blair disse que os eleitores correm o risco de perder
Para tornar o novo processo simples de entender, o comitê propôs uma votação “remover e substituir”.
Os eleitores escolheriam se manteriam o político existente ou substituí-lo-iam pela próxima pessoa na lista do partido pelo qual o indivíduo foi eleito.
Mas o público não teria oportunidade de votar num partido diferente – em comum com o sistema como um todo, que a partir de 2026 não prevê eleições parciais.
A partir de 2026, o novo Senedd, com 96 membros, será eleito a partir de um sistema proporcional das chamadas “listas fechadas”, assim denominadas porque os eleitores só poderão apoiar um partido, e não os indivíduos candidatos às eleições.
Foi criticado por restringir a escolha, com os eleitores incapazes de escolher um candidato individual.
Jess Blair, diretora dos defensores da reforma eleitoral ERS Cymru, disse: “Os eleitores correm mais uma vez o risco de perder sem a capacidade de escolher quem substitui o seu MS”.
Ela disse que o plano de um assento ir para a próxima pessoa da lista “limita seriamente a responsabilização e pode levar a um cenário em que o público sinta que um partido foi recompensado pelas más ações de um de seus membros”.
O comitê defende um trabalho separado para decidir o que desencadeia uma votação no Senedd.
Mas diz que se um determinado número de dias for exigido pela lei, o comité “aconselha vivamente” que seja superior aos 10 dias, sugerindo em vez disso um montante de cerca de 21 dias – uma suspensão de três semanas.
Argumenta também que um Estado-Membro está sujeito a votação se for condenado a uma pena de prisão até 12 meses.
Atualmente, se um MS for condenado por mais tempo do que isso, será automaticamente desqualificado para ser político.
Reclamações sobre comportamento são investigadas pelo comissário de normas, com recomendações sobre punições feitas pelo comitê de normas do Senedd.
Um porta-voz do governo galês disse: “Iremos considerar detalhadamente as recomendações do comitê e responderemos no devido tempo”.
Análise
Por Gareth Lewis, editor político da BBC do País de Gales
Você pode ficar surpreso ao saber que, do jeito que as coisas estão, não há como remover ou retirar seu MS no meio do mandato se ele violar as regras do Senedd de maneira séria – como você poderia fazer com seu MP.
Isto mudará – e você poderá ter essa oportunidade – a partir das próximas eleições para Senedd, em 2026, se o governo galês concordar com as recomendações do comité e aprovar uma nova lei.
Ainda haveria trabalho a fazer antes da próxima eleição para chegar a acordo sobre directrizes sobre que nível de infracção ou suspensão do Senedd desencadearia o processo de revogação se isso não estiver especificamente incluído na nova lei.
Embora a mudança seja significativa e tenha apoio de todos os partidos, ainda há reservas.
Você pode pensar – como faz o ERS Cymru – que seria preferível um sistema que permitisse inicializar um grupo, não apenas o MS do grupo.
Reportagem adicional de Cemlyn Davies.
